培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài) 打造“雙創(chuàng)”升級版

高水平“雙創(chuàng)”，高質(zhì)量發(fā)展。合肥先后獲批建設(shè)合肥高新區(qū)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院和榮事達電子電器集團三個國家雙創(chuàng)示范基地，是國內(nèi)為數(shù)不多的同時擁有區(qū)域類、高校和科研院所類、企業(yè)類國家雙創(chuàng)示范基地的城市之一。近日，合肥高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地獲得國務(wù)院通報激勵。

近年來，我市始終堅持以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為主基調(diào)、以提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力為主旋律、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“雙創(chuàng)”發(fā)展為主引擎，持續(xù)發(fā)力，走出了一條具有合肥特色的“雙創(chuàng)”升級之路。

凝心聚力打造“雙創(chuàng)”新高地

從五個人的初創(chuàng)團隊，發(fā)展到現(xiàn)今20多人的公司，中科智馳科技有限公司總經(jīng)理江如海在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大道上越走越寬。這背后離不開合肥高新區(qū)良好的雙創(chuàng)環(huán)境。

今年32歲的江如海，2011年進入中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院，從事無人駕駛技術(shù)領(lǐng)域的研究工作。在研究院負責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作期間，他走訪調(diào)研過上百家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)無人駕駛技術(shù)將在很多場景有廣泛應(yīng)用。2017年初，創(chuàng)業(yè)的念頭在江如海腦中悄然萌發(fā)。

“研發(fā)中心雖然已經(jīng)取得了一些成果，但一直沒有很好的轉(zhuǎn)化窗口，我覺得可以做點產(chǎn)業(yè)化的工作?！苯绾Ｕf，“依托高新區(qū)天使基金、場地支持，我們一點點發(fā)展壯大。我是學(xué)技術(shù)的，不太懂管理，這邊經(jīng)常開展培訓(xùn)，學(xué)到了很多東西?！?/p>

如今，江如海團隊開發(fā)的低成本無人駕駛系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用在公交車、農(nóng)用機械、有軌電車等不同場景。“2019年，我們的銷售收入達到了500萬元，我們的目標(biāo)是5年內(nèi)成為國內(nèi)無人駕駛車輛技術(shù)與零部件供應(yīng)商的領(lǐng)軍企業(yè)?！苯绾远ǖ卣f。

在合肥高新區(qū)，像中科智馳這樣茁壯成長的初創(chuàng)企業(yè)不勝枚舉。

“近年來，我們強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提升雙創(chuàng)平臺服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’不斷升級，凝心聚力打造雙創(chuàng)發(fā)展新高地?！焙戏矢咝聟^(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示，至2019年年底，合肥高新區(qū)市場主體達到4.2萬家，自主培育的國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達1192家，高成長企業(yè)502家，上市公司24家；R&D占GDP比重達9.1%；萬人有效發(fā)明專利數(shù)381件；依托高校院所設(shè)立各類協(xié)同創(chuàng)新平臺30余家；眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類孵化載體近70家，載體內(nèi)企業(yè)3500家。

五大領(lǐng)域發(fā)力推進“雙創(chuàng)”升級

窺一斑而知全豹。近年來，合肥在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面成績驕人?！皣@雙創(chuàng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺和金融服務(wù)等五大方面，我們持續(xù)推進，走出了一條具有合肥特色的‘雙創(chuàng)’升級之路?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。

據(jù)了解，我市深化放管服改革、營造公平市場環(huán)境、完善公共服務(wù)體系，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級。我市在市級及13個縣區(qū)建成“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專窗和個人專窗，實現(xiàn)長三角26個城市、77個事項“異地通辦”，18城市、51個事項“一網(wǎng)通辦”。開通電子社保卡簽發(fā)渠道19個，簽發(fā)電子社?？?5萬張，通過社保自助服務(wù)一體機辦理業(yè)務(wù)756萬次。

推進科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合。我市通過建設(shè)大科學(xué)裝置和創(chuàng)新平臺，形成強大的“科技磁場效應(yīng)”，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)2539家，4家企業(yè)入選工信部首批專精特新“小巨人”，1460家企業(yè)進入國家科技型中小企業(yè)序列。

發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺效益。我市打造了中科大先研院、中科院合肥創(chuàng)新院、清華公共安全院、合工大智能院等一批高端協(xié)同創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮科技資源集聚和整合功能，通過建設(shè)聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心等方式，累計孵化企業(yè)近500家，引進集聚各類人才超2000人。中科院合肥創(chuàng)新院成立國內(nèi)首支科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化定向投資基金，用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我市還引導(dǎo)大企業(yè)開展內(nèi)部“雙創(chuàng)”，整合并對全社會開放資金、品牌、信息、技術(shù)、管理、文化、人力資源、硬件制造和市場等資源，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)融通發(fā)展。目前，榮事達電子電器集團、中國聲谷、青松食品、中鹽紅四方等一批大企業(yè)建立了面向整個行業(yè)的專業(yè)化平臺，接入合肥市“1+13+X”公共服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)融資

“雙創(chuàng)”離不開金融業(yè)的支持，尤其是多層次資本市場的“力挺”。

我市建立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、并購?fù)顿Y、定增基金等投資基金，實現(xiàn)全市股權(quán)投資基金數(shù)量及管理資金規(guī)模雙增長。至2019年末，全市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模為23.22億元，累計投資24.07億元。市天使基金規(guī)模6.24億元，縣區(qū)天使基金規(guī)模4.22億元，累計實施投資項目96個，所投項目全部為我市小微科技型企業(yè)。

與此同時，我市充分發(fā)揮社會融資主渠道作用，保持信貸總量合理增長，引導(dǎo)信貸資金投向小微“雙創(chuàng)”企業(yè)。2019年，全市新增人民幣各項貸款1634.9億元，占全省31%，其中小微企業(yè)新增各項貸款409.6億元，增速13%。新增直接融資3222.73億元，占全省比重60%。累計實現(xiàn)省區(qū)域性股權(quán)市場科創(chuàng)板掛牌企業(yè)超1000家，助推100余家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在新三板掛牌。

此外，我市推廣政保貸、稅融通、大湖名城中小微掛牌企業(yè)“成長貸”等一系列創(chuàng)新財政金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)融資。引導(dǎo)銀擔(dān)機構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立“綠色通道”，優(yōu)化信貸流程、縮短審批時間。至2019年末，全市新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)累計放款3354筆，金額124億元，在保余額達到122億元，居全省第一位。

“我們將全面貫徹落實‘五高地一示范’工作要求，通過打造‘雙創(chuàng)’升級版，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升支撐平臺服務(wù)能力，推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，為加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。（華新紅）